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中国探索地方立法化解医患纠纷

事发后,邵东县委、县政府全面开展了留守儿童心理健康辅导、学校安全隐患排查、网吧监管等整治工作。事实上,为了不让未成年人进入网吧,当地之前也开展过多次整治,但收效甚微。事件发生后,文化部启动文化市场突发事件应急预案,部署要求湖南省、邵阳市和邵东县文化行政部门和文化市场综合执法机构迅速调查。经查,涉嫌违规接纳未成年人的3家上网服务营业场所,分别是湖南省邵东县黑马网络会所、热血基地网吧、玉龙网络会所。目前,邵东县文化广电新闻出版局、文化市场综合执法局已责令涉案的3家上网服务营业场所停业,并已立案调查。记者昨晚采访到已被责令停业的玉龙网络会所老板,他告诉记者,未成年人出入网吧在不少地方是普遍现象:“现在生意难做,这么小的一个县城,网吧就有180多家。不挣钱,基本都是亏本,都在艰难度日,如果有生意做,能够赚点钱,谁都不想违法。不挣钱的情况下,肯定是要违点法了。”

广东省医学会医事法学分会主任委员、广东省人大立法咨询专家宋儒亮表示,限制每日接诊人数,事实上也就是保障了每个患者的就诊时间,确保了医患双方的法定权利义务。“在‘情’和‘理’之外,用‘法’的理念去解决医患纠纷,是这次深圳医疗立法的最大亮点之一。”

意见强调,对相关法律法规和规划明确禁止开发的区域,严禁以任何名义和方式供应国有土地,用于与保护无关的建设项目。作价出资或者入股土地使用权实行与出让土地使用权同权同价管理制度。工业用地可采取先租后让、租让结合方式供应。支持各地以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。农垦国有农用地使用权担保要以试点的方式有序开展。

在中国的一些大型医院,门诊医师每日或可接诊上百名病人,患者们往往抱怨他们早起排队、苦等了半天却只能得到3分钟的诊治;而医生们也满腹委屈,他们可能已经忙得连水都喝不上一口,却仍然难以安抚全部病人。

在此之前,中国其他一些省份也做出了相似的立法尝试。例如的江西省就于2014年5月1日正式实施了《江西省医疗纠纷预防与处理条例》。而去年元旦实施的《云南省医疗机构管理条例》中,也辟出专门章节规定医疗纠纷的预防和处置办法。

但立法者也承认,若医疗条例得以颁布实施,仍将面临实际操作上的很大困难。“限制接诊人数就会非常困难,患者的需求这么大,要限制接诊人数、保证就诊时间,前提必须是分级诊疗得到了有效推动、基层医疗建设起来。”戴广宇说。

2013年至今,六年担任政协大会发言人的是外事委员会副主任吕新华和王国庆,各任三年。

宋儒亮指出,医疗条例的制定十分考验立法者的智慧和技术,在接下来的几次审议和修改过程中,仍然需要平衡好医患双方权益,尤其是要避免“部门利益法定化”的倾向。“例如在医责险的问题上,一方面保障了患者能够及时得到赔偿,但是也要避免医疗机构把处理纠纷的责任转嫁给保险公司。”宋儒亮说。

条例草案还全面放开医疗服务市场,能独立承担民事责任的法人和个人,包括港澳台地区的法人和个人,均可在深圳投资举办医疗机构。而外国法人也可以合资、合作或独资的形式在深申请设置医疗机构。

根据这些资料,我判断在这次论坛上面对的将是一个相对平和的主持人。但在现场让我出乎意料的是,韩博天显得咄咄逼人,一再把话头引向朝核问题,并且把矛头对准了我,质疑中国的立场和作为。他似乎想让听众觉得,朝核问题发展到如此严重的地步,都是中国人“不作为”惹的祸。我估计他反映的也确实是欧洲人在媒体影响下普遍持有的看法,因此,他的言论在会场上是有共鸣的。面对他的追问,我没有马上反击,他反复地挑衅,一直把我逼到“墙角”。他此刻似乎觉得自己占了上风,隔着其他几位嘉宾,眼睛盯着我,严肃地问:“中国是不是已经完全失去了对朝鲜的控制?”我可以感觉到会场上出现的张力,觉得到了该做出回击的时候了,在这样的时刻回击才能实现借力打力的效果。

今年8月9日,石家庄中院一审公开开庭审理了黄兴国涉嫌受贿一案。检察院指控,其直接或者通过特定关系人收受相关人员给予的财物共计折合人民币4003万余元,应当以受贿罪追究其刑事责任。

根据英国“居家住宅”网站统计,在伦敦城大大小小的河流中共有至少3000艘船屋被作为住房使用。这些船屋可以自由任意地停靠在河边。造价便宜的船屋只需要2万多英镑,约合人民币18万元左右。

肥乡区的微信矩阵群包括区微信总群1个,乡镇群9个、区直部门群23个、村群及区直部门下设的支群500余个,覆盖全区近13万家庭,农村入户率近94%。区微信总群管理员李笑波介绍,总群由宣传部新媒体中心运行,各乡镇、区直单位主要负责人都是群员;乡镇群的群员主要有乡镇干部和各村支部书记;村级群的成员则由包村干部、村干部、村民等组成。各群群主则一般是本乡、村的主要负责人。

冯唐觉得对知识产权的保护,现在越来越好。以前搜索网站上可以明目张胆下载盗版,现在情况好很多,比如现在年轻人开始为软件付钱,为电子书付钱,现在对于原创,对于创意已越来越在意,“你要相信天理人心,你可以蒙蔽很多人一段时间,也可以蒙蔽一部分人一辈子,但是你不可能蒙蔽所有人很长的时间”。

工资薪金所得所提供的个人所得税收入最多,约占个税收入的60%。从现实来看,多数人希望工资薪金所得在缴税前能多扣除一些,留出更多的可支配收入。个税工资薪金费用减除标准事实上也在不断提高,从800元到1600元,又到2000元,再到现在的3500元。顺便普及下,这个减除标准可以叫“免征额”,但肯定不能叫“起征点”。随着物价上涨,生活成本费用提高,免征额进一步提高就是自然而然的事。

组织迷信活动的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

这些“更具操作性”的规定十分具体,包括对门诊医师每日接诊人数进行限制;明确患者享有查阅、复印、复制病历资料的权利,享有封存病历资料和检验样本的权利;对患者死因有异议或死因不明的,明确医疗机构和患者近亲属双方的权利义务等。

深圳医疗立法的另一瞩目之处,是有关放开市场与降低门槛的内容。提交审议的条例草案明确提出了医疗机构不分所有制形式和经营性质,在医疗服务准入、医保定点、职称评定等方面享受平等对待,还就社会办医的财政补助与税收优惠、医疗用地、医疗服务收费甚至用电、用水、用气做了具体规定。

新华网广州3月1日电(记者赖雨晨)2月27日到28日,《深圳经济特区医疗条例(草案)》在此间召开的深圳市人大常委会会议上提交初审,其中多项内容着眼于化解医患矛盾、引起广泛关注。

1月5日,在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上,习近平总书记给出了更加形象生动的描述:时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。

“近年来中国医患关系紧张,接连发生伤医事件,反映出患者权利保护存在不足、患者义务不明确等问题。条例作为地方立法的一次尝试,在一些环节上做了细化和更具操作性的规定。”负责协调条例起草工作的深圳市人大常委会教科文卫工作委员会副主任戴广宇向新华社介绍。

除此之外,条例草案中的制度设计创新还包括鼓励医疗机构购买医疗责任险,要求承保的保险公司参与医患纠纷的调查、评估、协商、赔付等过程;明确仲裁处理医患纠纷的合法地位;规定卫生行政部门不承担医患纠纷调解以确保公正等。

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